北京城市副中心：“十五五”时期，全面转向内涵提升式发展

北京城市副中心加速成长为一座(yīzuò)脉搏强劲的希望之城 “十五五”时期将全面转向内涵(nèihán)提升式发展阶段 6月(yuè)19日，北京城市副中心(zhōngxīn)“十四五”高质量发展成效系列发布会（三）——“宜业副中心”在京举行。 北京城市(chéngshì)副(fù)中心(zhōngxīn)党工委委员、管委会副主任，通州区委常委、常务副区长李先侠在介绍“十四五(shísìwǔ)”期间城市副中心在产业发展方面取得的成效，以及“十五五”重点工作时表示，北京城市副中心全面推进高水平城市建设、高质量(gāozhìliàng)经济(jīngjì)发展和高效能社会治理，各领域实现了拔节成长，高质量发展步伐持续加快。“特别是(shì)在产业发展方面，聚焦(jùjiāo)‘3+1’主导功能，依托‘四区三镇三园’产业空间，加快打造富有城市副中心特色和核心竞争力的产业集群，城市副中心正在加快成为一座脉搏强劲的希望之城。” 李先侠介绍(jièshào)，近年来，城市副中心不断完善“引得来、落得下、发展好”的产业引育机制。围绕重点产业发展方向，成立产业专班，构建“四个一”招商工作(gōngzuò)机制，多元实施(shíshī)资本招商、产业链招商、场景招商、平台招商，打造产业高质量(gāozhìliàng)发展大会(dàhuì)、“行走的达沃斯”等一系列宣传推介品牌活动，吸引优质资源加速集聚(jíjù)，年均(niánjūn)注册企业超2万家。推出“三个一”全程代办服务模式，创新实现“拿地即开工、交地即交证”，探索形成多途径集体土地利用方式(fāngshì)，以优质高效的服务保障项目落地。精准聚焦(jùjiāo)企业需求，迭代升级(shēngjí)产业政策，围绕产业集群化、创新化、生态化(shēngtàihuà)“三化发展”和空间、人才、资金“三大保障”，出台六方面26项产业高质量发展措施，全方位支持企业发展壮大。 近年来，城市副中心倾力(qīnglì)打造“综合成本最低、审批效率最高、行政服务最优”的营商环境。设立城市副中心产业引导基金，创新拓展资本赋能产业发展路径，最大程度(chéngdù)服务驻区企业(qǐyè)融资需求。制定系列人才(réncái)支持政策，着力(zhuólì)构建“十百千万(shíbǎiqiānwàn)”金字塔形副中心人才梯队。建成投用全国首个智能型政务服务中心——城市副中心政务服务中心，40个行业(hángyè)通过“一业一证”改革实现跨部门多事项集成办(bàn)(bàn)理，63项“一件事”集成服务场景落地实施，在京津冀自贸区范围内(nèi)实现230项“同事同标”事项无差别受理。设立企业管家、企业服务专员，推出“通通办”企业服务平台，实现企业诉求“一网通办、统一受理、快速响应”。 “在一系列产业政策加持下，城市副中心重点产业厚积成势、正在加快集聚成群。”李先侠介绍，先进制造近千亿规模。初步形成汽车、集成电路、生物医药(shēngwùyīyào)等(děng)企业的(de)链式(liànshì)集聚，特别是生物医药产业，已成为(chéngwéi)全市(quánshì)医药健康产业发展的第五极。2024年全区规模以上工业总产值规模近千亿元，较“十三五”末增长70%，从位居全市第9位提升至第6位。 现代金融跃升为支柱产业。“十四五(shísìwǔ)”时期，推动150余家金融及(jí)关联项目入驻发展(fāzhǎn)，金融业(jīnróngyè)增加值占地区生产总值比重10%左右，资管、理财、公募基金、支付、金融科技等(děng)多元业态融合发展，基本形成了门类齐全、业态丰富、功能完善的金融市场体系。特别是紧扣(jǐnkòu)“全球财富管理(guǎnlǐ)中心”和“绿色(lǜsè)金融和可持续金融中心”两大国家级定位，成功引入全国首家外商独资货币经纪公司上田八木以及华夏理财、北银理财等一批理财资管和基金管理机构，金融资产管理规模近2万亿元(wànyìyuán)，北京绿色交易所加快打造国家级绿色交易所，绿色金融特色机构达6家，推出了30余项全国、全市首创(shǒuchuàng)性绿色金融业务和项目，集聚了金融科技企业120余家。 数字经济多元(duōyuán)发展。作为北京数据基础制度先行(xiānxíng)区布局(bùjú)的(de)重要区域之一，坚持先行先试、改革创新、开放(kāifàng)合作，加快(jiākuài)汇聚高价值数据资源、培育数据服务产业、发展数据要素市场，形成数据要素企业聚集高地。中企华、中联资产等全国首批数据评估机构及首都信息、勾正数据等58家数据要素企业注册落户。国家网络安全产业园集聚网络安全相关企业276家。 商务服务加快发展。重点承载区域(qūyù)运河商务区按照中央活力区的标准，打造形成481万平方米楼宇空间，注册企业超2万家，已初步形成现代金融服务产业链与总部经济“双轮驱动”发展格局。爱琴海、远洋乐堤(lèdī)港、新光大大融城等(děng)商业项目开业运营，规模以上酒店达到36家，较“十三五(wǔ)”末增加(zēngjiā)22家。 文化旅游蓬勃发展。台湖演艺(yǎnyì)小镇以“特而精、小而美、活而新(xīn)”为特色，加快打造(dǎzào)成为演艺文化创新区，国家大剧院(guójiādàjùyuàn)舞美基地、北京交响乐团相继(xiāngjì)落地，台湖爵士音乐节等品牌活动加快打造，橙天嘉禾音宇宙项目年内建成。宋庄艺术创意小镇着力(zhuólì)打造北京创意源地、副中心艺术花园，拥有艺术场馆69家、艺术家工作室5000余个，艺术品展示交易(jiāoyì)、艺术旅游等现代服务业加速发展。张家湾(zhāngjiāwān)设计小镇落户北京国际设计周、北京时装周、北京城市建筑双年展三大品牌活动，推出了时尚缤纷节等系列活动。 现代(xiàndài)种(zhǒng)业加速打造。先正达（中国）种芯农场、九圣禾、京研益农等(nóngděng)多个国家种业阵型企业落户，北京农林科学院、北京种业协会等一批院所高校入驻发展。 未来产业加快起势。聚焦未来健康、未来信息、未来能源等产业领域(lǐngyù)，搭建重点创新平台(píngtái)，形成(xíngchéng)场景示范应用，累计培育重点企业近百家。 李先侠表示(biǎoshì)，“十五五”时期，城(chéng)市副中心将(jiāng)全面转向内涵提升式发展阶段，锚定基本建成现代化产业体系的目标，深入实施科技创新资源倍增(bèizēng)、“十百千”产业集群培育、全域场景创新之城建设“三大工程”，全方位优化产业生态(shēngtài)，建设“企业友好之城”，以优良的生态、优质的服务，更大力度引增量、育存量、提质量，加快培育新质生产力，激发产业高质量发展的澎湃动力，努力打造中国式(zhōngguóshì)现代化进程中的城市发展样板(yàngbǎn)。 （中国发展改革报社记者 明慧 北京(běijīng)城市副中心管委会供图） “国补(guóbǔ)”将继续！1380亿元中央资金将分批下达 点击订阅：《中国(zhōngguó)经济导报》、《中国改革报》、《中国战略新兴产业》杂志(zázhì)、《中国信用》杂志